Obiettivo generale
I provvedimenti contenuti nel DL 159, ora convertito in legge 29.12.2025 n. 198, pubblicato su G.U. n. 301 del 30.12.2025, hanno come finalità principale il rafforzamento della prevenzione degli infortuni e delle malattie professionali, promuovendo una cultura della sicurezza più efficace, potenziando controlli, formazione, incentivi e strumenti di vigilanza per imprese e lavoratori.
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Revisione INAIL (art. 1)

  • Dal 1° gennaio 2026 l’INAIL potrà premiare con una riduzione dei contributi le aziende con buon andamento infortunistico. Il beneficio è escluso per le imprese con condanne definitive negli ultimi due anni per gravi violazioni in materia di sicurezza. Tecnicamente si tratta di una revisione in bonus delle aliquote di oscillazione. 
Vigilanza, appalti e patente a crediti (art. 3)
  • Controlli prioritari dell’Ispettorato del lavoro su imprese in subappalto.
  • Obbligo di tessera di riconoscimento con codice univoco anticontraffazione nei cantieri e nei settori ad alto rischio, seguirà decreto attuativo con le specifiche tecniche previste
  • Decurtazione dei crediti della patente a seguito della notifica del verbale.
  • In assenza di patente: sanzione pari al 10% del valore dei lavori, minimo 12.000 euro.
  • Le nuove regole di decurtazione si applicano agli illeciti dal 1° gennaio 2026.
Prevenzione e formazione (art. 5)
  • Finanziamento di campagne e strumenti innovativi (digitale, realtà simulata e aumentata)
  • Formazione sulla prevenzione tramite Fondi interprofessionali, con coinvolgimento delle parti sociali
  • Sostegno INAIL a micro, piccole e medie imprese per DPI tecnologicamente innovativi
  • Per imprese sotto i 15 dipendenti, la contrattazione collettiva definirà modalità di aggiornamento formativo proporzionate
  • Entro il 31 dicembre 2026 revisione delle regole su accertamento di alcol e tossicodipendenza
Modifiche al D.lgs. 81/08
  • Art. 77 (DPI): il datore di lavoro deve garantire efficienza, igiene e manutenzione dei DPI, inclusi indumenti da lavoro qualificati come DPI tramite valutazione dei rischi
  • Art. 113 (Scale): per scale verticali permanenti superiori ai 5 metri e con un’inclinazione superiore ai 75° previsto l’obbligo di sistemi anticaduta o gabbia di sicurezza, con requisiti dimensionali specifici
  • Art. 115 (Lavori in quota): priorità alle protezioni collettive (parapetti, reti); in alternativa uso di DPI anticaduta adeguati

Accreditamento formazione (art. 6)

  • Definizione di criteri e requisiti più stringenti per l’accreditamento dei soggetti formatori presso Regioni e Province autonome
Studenti e PCTO (art. 7)
  • Estensione della tutela INAIL anche al tragitto casa–luogo di formazione
  • Divieto di adibire studenti a lavorazioni ad alto rischio secondo il DVR dell’azienda ospitante

Cultura della prevenzione (art. 15)

  • Obbligo di tracciamento e analisi dei mancati infortuni per le imprese con più di 15 dipendenti
Sorveglianza sanitaria e promozione della salute (art. 17)
  • Il Medico Competente promuove la prevenzione oncologica e l’adesione agli screening
  • Possibilità di visita medica mirata durante o prima del turno in caso di sospetto uso di alcol o sostanze, per attività ad alto rischio, nel rispetto della normativa vigente